[縣政觀察隨筆] 風來了，觀光停了？

一筆

　　因應復興航空空難後低迷的觀光力道，縣府於九月中旬推出澎湖觀光消費券，讓淡季前來澎湖旅遊的遊客可以獲得500元的消費券，吸引遊客在觀光淡季前來澎湖旅行，消費券推出的同時，澎湖冬季東北季風也悄悄颳起，這幾日動輒8級以上的東北季風侵襲著澎湖，日前還造成海研五號研究船擱淺龍門外海的意外事件，澎湖的東北季風來了，觀光又停了嗎？這個問題總會在每年十月份開始讓澎湖產官學各界傷腦筋。
　　澎湖的東北季風固定在每年中秋過後吹襲，管狀地形的臺灣海峽加成季風威力的威力效果，澎湖在十月至翌年三月往往颳起七至十二級不等的強勁季風時而有之，已然成為澎湖冬季產業活動重要的阻力，不單觀光產業受到影響，甚而濃漁業及其他產業也因東北季風而產生結構性的經濟活動變化，也就是說東北季風是對澎湖全面性的影響！東北季風長年以來對觀光產業無疑是殺手級的變數，造成澎湖夏季典型的旅遊模式無法進行，遊客卻步，觀光產業放長假，甚至從事觀光產業之就業人口有泰半面臨季節性失業問題，這以示眾所周知老生常談的議題，如何克服？何不先分析幾項實質的劣勢條件呢？
　　首先是東北季風影響海上活動：包括南、北海交通運輸，水上活動，浮潛，海釣與海上平台活動等澎湖近年興盛的觀光活動都無法與天然氣後條件抗衡，被迫終止，甚至台澎海上運輸也會走走停停，這些海上活動又往往是澎湖觀光活動的金雞母，冬季必須創造其他經濟活動留住商機。
　　東北季風影響島上自然景觀：夏季天人菊、蔚藍海天、翠綠草原與金色沙灘的澎湖刻板印象色調，在冬季全都改觀成為陰沈的天空、枯黃的草原、脫掉綠葉後乾扁的銀合歡，灰白調性的沙灘等等，這些不討喜的色調無法吸引遊客在冬季蒞臨澎湖從事海島旅遊。也就是說新的冬季地景地貌印象是必須人為去創造的！
　　沿海風力限制景點旅遊舒適度：本島景點的走點式觀光雖可不受海上船舶停班的限制，然因澎湖四面環海地勢低平，缺乏風阻環境，遊客走點觀賞仍會暴露在十級季風的吹撫下，並非十分舒適的旅遊情境，若單純以本島走點旅遊作為冬季旅遊主打仍是缺乏舒適度吸引力。這點的克服方式在於市區與室內活動的創造！
　　強勁側風與飛沙：冬季東北季風狂捲，每每有難以預料的強勁側風與飛沙走石，對於遊客除了造成舒適感降低外，更容易造成行車安全上的顧慮。
　　缺乏大型室內展館：室內展館在冬季可以提供遊客遮風避雨的遊憩環境，然澎湖並無發展可讓遊客半日甚至一日參觀之大型室內展館或室內旅遊點，對於填補冬季旅遊行程上來說少了重要選項。
　　交通旅費的負擔無法提高冬季旅遊吸引力：澎湖旅遊交通與住宿基本開銷約4000至5000，對於冬季旅遊行程簡化並受限下，機票與住宿等旅宿費又無法有效降低以吸引遊客冬季漫遊澎湖，使澎湖冬季觀光行銷推動上無法以價格形成競爭優勢。
　　觀光產業習慣性歇業：澎湖觀光產業各業者早已習慣每年十月過後到翌年三月採取半歇息的狀態，遊客來澎湖不管飲食或住宿及各項娛樂，每每遇到業者歇業的狀況，造成遊客敗興而歸，久了更成為一種惡性循環。
　　綜觀上述分析的冬季負項阻力，其實就是要提出節制的方案予以痛擊，找出有力的冬季觀光活動，不可否認有種聲音認為冬季剛好是澎湖土地與人民休養生息的時間點，但休息是為了走更長遠的路？還是休息將是澎湖觀光力道發展的限制？後者或許更是！ 解決冬季觀光活動蕭條的方法已經讓縣府與民間想破頭，結構的問題必須結構地改變，其實偶而的小活動是於事無補的，觀念的扭轉與硬體的打造，這兩方面下手才是對的