[縣政觀察隨筆] 軍事遺跡活化

一筆

　　縣定古蹟「西嶼彈藥本庫-土窟式清涼彈藥庫」修復工程近日正式展開開，1930年興建的清涼彈藥庫，是為存放無煙火藥所建造的彈藥庫，包括土窟式清涼彈藥庫1座(地面式)，和洞窟式彈藥庫2座(亦即俗稱的「銅牆鐵壁」)。縣府99年11月公告為縣定古蹟，100年1月完成土地撥用，101年完成「澎湖縣縣定古蹟西嶼彈藥本庫及東鼻頭震洋艇格納庫調查研究暨修復規劃設計計畫案」。 清涼彈藥庫修復工程（含監造暨工作報告書），總經費900萬元，工期300個日曆天，洞窟式彈藥庫修復工程，文化部文化資產局核定總經費3,400萬元，縣府提送墊付案甫於本月獲縣議會通過。清涼彈藥庫主結構是用粗石砌的承重牆體及門窗框局部鋼筋補強結構組成，其室內再覆以木骨牆結構，屋頂用角鋼鋼架等所形成的複式構造，因年久失修，其四周所圍的駁坎石砌牆垣，已有多處縱向裂紋，地下基礎亦有不均勻沉陷現象，一旦東側山牆持續外傾及開裂，則鐵小屋組(屋頂桁架)便會因而崩落。因此推動此次修復工程。
　　澎湖早期駐軍顛峰時達1萬2千人，如今不到4千名駐軍，伴隨著撤軍帶來了大量的營區閒置，在澎湖鄉間常會看到已經閒置而任其毀壞的廢棄營區，門口猶森嚴地設置柵欄，但營區建築早已崩壞，這裡也包含了許多具有歷史建築意義的營區設施，正在修復中的青灣大安砲台可為一例，近期將開放的天南鎖鑰更是一縣內重要的軍事古蹟，東台古堡等重量級的軍事古蹟就更不用贅述。任由這些古蹟毀壞不如活化開放參觀甚至活化利用作為其他用途，這是目前縣府在走的路，因此本次修復計畫也因運而生。軍事遺跡活化通常牽扯到幾個範疇，歷史性的意義、歷史建築活化的方向、與周遭環境的搭配、空間使用的可行性等等，目前的思維主要朝向兩個方式：一是整修為古蹟景點參觀，例如天南鎖鑰或銅牆鐵壁；二則是作為人文或文創產業的活化基地；前者其實相對單純很多，考量的是環境整理、周遭景致、搭配遊程與解說推廣等；最難成功的反而是後者，因為這牽扯到人文藝術活動的人力資源與產業方向，青灣仙人掌公園的大山砲台是朝向這個方向進行，要去克服的問題如有多少文創人才可以進駐？有多少文創產值可以生產？有多少文創實力可以聚眾及有多少文化藝術消費人口可以養活這個區域，這些都是重要的議題。需要去解決。
　　另外一個發展方向是老人安養村的規劃，縣府也提過想法要把廢棄的營區發展規劃為老人的安養聚落，這出發點是不錯的，取得土地與建築後，會發現的問題就是所費不貲的硬體工程整修費用，要將廢棄的營區整修成適宜老人居住的安養村，需要投注的經費與重新新建安養社區，經費落差是否符合效益？這倒是需要深入評估，這是一個好的方向，把廢棄營區變成老人安養村，不過倒是該想想是取得土地重建還是翻修。