[縣政觀察隨筆] 陸客、日客國際客

一筆

　　大陸國台辦副主任葉克冬前幾日抵澎參訪，並與澎湖旅遊業界舉行座談會，商議有關澎湖旅遊市場如何引進更多大陸遊客進行對話。縣府主張期待澎湖能有更多因地制宜的政策鬆綁、開放，也重申期盼澎湖落地簽的政策應儘速落實，提供更便捷的辦證手續，以及建立澎湖與對岸的直航航線等等，透過交通便捷、手續簡便促進更多大陸遊客來澎湖參訪，葉克冬提出三點建議，希望澎湖旅遊快速提升、蓬勃發展。包括有提升澎湖旅遊接待能力、提升澎湖海空運能量、加大推廣宣介澎湖旅遊，他企盼澎湖美麗風光、優質旅遊環境，以及澎湖人的熱情好客，讓大陸民眾更為了解。
　　龐大的陸客市場商機已成為世界各國爭取的重要觀光資源，包含台灣、日本、韓國與歐美都積極提供更完整的旅遊服務，吸引大陸遊客赴本國消費創造商機。澎湖在爭取陸客的工作上起步並不算太晚，幾年來也積極參與大陸各省分舉辦的旅展，也透過兩岸團體運作拉近與大陸旅遊市場的距離，眼前擱著的兩大問題就是交通與旅遊模式的建立。就交通而言，澎湖尚且無法提供大陸自由行旅客落地簽證的服務，澎湖與大陸省分間的飛航對飛也無法順利展開，仍須仰賴透過金門或台灣為第三地轉運遊客進入澎湖，在交通便捷上嚴重的不足，也造成來澎大陸遊客的時間成本提高，降低來澎湖旅遊的熱度。澎湖海空運輸量在夏季都達到緊繃的程度，目前就海空運輸量來說在旅遊旺季的夏天並無法拓展更多的大陸客源，需要仰賴開闢新的與大陸城市直飛航線，擴大海空運輸量來為大陸遊客開啟大門。這當然是中央政府在法規與政策上必須給予澎湖更大的關愛眼神。
　　澎湖作為陸客台灣環島旅遊的中間站或末點站，能夠分配到的陸客旅遊天數非常有限，在這情況下陸客往往只能分配2天左右蜻蜓點水在澎湖走一遭，無法創造更大的經濟效益，但要遊客把4天以上留在澎湖，除了上述的交通問題要解決以外，澎湖的旅遊內涵是否可以讓陸客在澎湖可以玩上四天？這四天意味著會剝奪陸客在台灣其他旅遊城市的時間分配，更白的說就是澎湖值不值得陸客把一半或近半的旅遊天數分配給澎湖？這不是一廂情願地，而是我們在旅遊硬體與軟體服務上能提供多少消費樂趣。這兩年進來澎湖旅遊的陸客團體成長有限，但是陸客自由行進入澎湖的人數在這兩年確有顯著的成長，我們看到了許多年輕的陸客背包客選擇澎湖進行為期數天的自助旅行，他們採取了與台灣遊客接近的旅遊型態在澎湖旅遊，在討論如果拉高大陸團客進入澎湖時，我們對於這兩年逐日增加的大陸背包客是否認真當作一回事去提供更棒的服務呢？
　　增加陸客對澎湖有經濟效益但也存在環境承載風險，也可能與澎湖發展精緻旅遊提升旅遊價值的方向有些許需要調和的地方？衝量？衝質？政府與民間都要有一半的短期效益觀點與一半的長期澎湖發展藍圖去勾勒才是。