[縣政觀察隨筆] 西嶼觀光副心臟

一筆

　　如果仔細研究澎湖觀光客的本島旅遊行為，會赫然發現多數或者說絕對多數的遊客都會把西嶼與白沙一日遊憩排入制式路線，西嶼吸引的遊客數甚至比澎南或湖西的遊客量來得高，但仔細觀察又發現西嶼的旅遊產業不管在住宿業，餐飲業，特產業，觀光服務業等等都遠不如本島其他鄉式的發展，遊客來了，遊客走了，但什麼都不曾留下給西嶼，這問題的根在哪呢？西嶼景點可為本島之冠，有知名的外垵餌砲，三仙塔景點、東昌營區彈藥庫設施，西嶼燈塔，西台古堡，小門等等景點，繁不可數。縣府近日由縣長領軍旅遊處長等首長造訪西嶼外垵村，針對外垵西埔山頂軍事、文化據點，外垵漁港、漁村聚落等觀光資源進行瞭解。想幫西嶼外垵的觀光把脈，就西嶼外垵村發展觀光一事與地方交換意見，不過外垵的觀光問題在後，西嶼的觀光問題解決了自然迎刃而解，因此有必要檢視西嶼的觀光發展策略。
　　西嶼觀光成了過門不入的經濟活動，遊客如織卻無法發展黏著度高的觀光產業，追究原因不外乎下面幾點：首先是區位劣勢，距離市區與南海碼頭及觀光發展蓬勃的南環景點距離較遠，缺乏夜生活成為致命傷，其次是西嶼景點多屬於觀光景點而非較長時間停留的遊憩景點，因此遊客留宿以換取觀光時間延長的必要性降低，再者西嶼缺乏具有經濟價值的產業，旅行社多半不願意操作過多時間停留在西嶼進行消費觀光，加速西嶼成為過門不入的沾醬油行程，再者西嶼在餐飲及娛樂或住宿服務的軟硬體遠不如本島其他鄉市的發展，也阻礙了經濟規模的擴大。解決西嶼觀光發展的策略在於，首先必須在西嶼鄉內發展可較長時間定點遊憩的旅遊模式或據點，並將可玩性延伸至入夜，拉長遊客必須在西嶼留宿的可能性，留宿足以帶來較多的消費行為與產業發展。再者應發展西嶼夜間消費據點，使西嶼的觀光活動在夜間得以延續，西嶼擁有強烈的漁村文化與田園景觀，極度適合發展度假漁村或度假農村的概念，如能結合產業體驗與觀光及住宿，並發展餐飲文化，可以定點漫遊的概念發展西嶼觀光，西嶼有不錯的幾家民宿，有慢慢培養出口碑的餐廳，但無法串連成完整的旅遊概念，因此西嶼觀光發展必須放棄做為本島旅遊副線的心態，開始思考以西嶼為獨立島嶼的概念發展自給自足的完整觀光系統，不再把西嶼只是當作本島觀光系統的副線，這樣才能有新的思維。
　　外垵的觀光問題不是外垵的問題，而是整個西嶼的問題，外垵的發展不是本島旅遊動線的最尾巴村落，而是新的一個獨立核心村落，漁業，農村，文化，海景，飲食特色，結合產業體驗與濃漁村度假型服務，這就是外垵或西嶼的出路。